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上郷開発NO! 12月街宣レポート

さよなら2018 さよなら上郷開発 港南台の‟風物詩復活”に熱い声援

12月8日(土)、地球環境の危機的状況を例示するかのようにめまぐるしく変わる気象変動に翻弄される師走の一日、守る会・署名の会による「上郷開発NO」の声が、クリスマス商戦のイルミネーションで華やかな港南台駅頭に響き渡りました。
以下、両会世話人会による会員宛てアピール全文と関連資料をお届けします。

上郷・瀬上の自然を守る会    会員各位
上郷開発から緑地を守る署名の会 会員各位
両会を応援していただいている皆様

今日(12月8日)は、恒例の場所で暫くぶりの街宣を行いました。
「横浜市は、上郷開発について都市計画決定したが、市として開発への
方向性を示しただけであり、開発そのものが認可されたわけではなく、
開発の申請はこれからであること」、「みどり税の再延長」、「東急建設の
大株主である銀行へのCSR(企業の社会的責任)を絡めた面談」などを
中心にアピールしました。

久し振りの街宣のせいか、「署名はないのか」など、声をかけていただく人が
非常に多く、お子様を含めて10名以上の人からカンパをいただきました。
10年以上の街宣活動は風物詩的なものになっていて、人々からの強い
ご支援を実感し、やはり街宣活動の継続が大切であると感じた次第です。

緑地の破壊と同様、地球環境に悪影響を及ぼす石炭火力発電への投資と
いうことで、日本の大銀行が追及されている旨の新聞記事を添付します。

日時:12月8日(土) 11時~12時
場所:港南台駅バーズ前
参加者:8名 チラシ配布:350枚
カンパ:6,808円

両会世話人一同


■関連資料:問われる地球環境への負荷
周回遅れ? 石炭火力発電への投融資額が突出!


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 朝日 12月6日

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追加資料:地球や地域にやさしい銀行選び 
12月6日付けの小さな記事に先駆けて、朝日は2月17日付けの紙面で大きく「原発・石炭からの投資撤退」への世界的な流れについて特集記事を掲載しています。「無断転載禁止」のためブログではカット的な扱いとなり読みにくいので、詳しくは同紙のデジタル版紙面をご覧ください。(編集部)

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朝日新聞デジタル版=https://www.asahi.com/articles/DA3S13360495.html

上郷開発NO! 11月街宣用チラシ

上郷開発に根拠ナシ 計画の撤回と緑地保全求め新たな働きかけ 

既報のように港南台駅&本郷台駅から徒歩圏の市街地で大型集合住宅の建設が急ピッチで進む中、10月市会では「みどり税」の再延長が決まり、また12月には栄区の将来像を展望する「栄区まちづくり方針」(2004年=平成16策定)に基づく「都市計画マスタープラン 栄区プラン」の改定に向けた作業が本格化します。

まちづくりの基本理念(都市像)として「緑豊かな生活文化都市」を掲げる栄区。
『広報よこはま 栄区版』11月号に掲載された改定素案の概要によれば、栄区のまちづくりにあたって、土地利用、都市活力・地域コミュニティ、都市交通、都市環境・魅力、都市防災――5つの分野で方針の見直しを行うとのこと。(改定素案の具体的な内容は12月3日から閲覧&配布)

軟弱な低湿地帯での大規模盛土造成による市街地づくり、“周回遅れ”との批判が高まる一方の医療モール建設計画はじめ、皮肉にも「栄区のめざす都市像」とも多くの点で不一致?と指摘せざるをえない東急建設による上郷開発計画が、なぜ都市計画決定され、なぜ「みどり税」の有効活用が行われないのか。市民による厳しい問い直しが求められています。


■守る会11月街宣チラシ:1面 

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 ■ 同 :2面 

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注:港南台駅頭および上郷開発計画予定地周辺等で配布するチラシは経費節減のためモノクロ印刷です。

●東急建設の主要株主

 文書1

上郷開発NO! 請願審査結果詳報

「議会だより」刷新の訴え届かず 
市会、請願の可視化求める請願を不採択に  


速報でお知らせしましたが、10月4日に開かれた市会本会議は署名の会・守る会が代表世話人名で市会議長あてに提出した請願内容の「可視化」を求める請願を不採択としました。
このほど市会運営委及び本会議における審議と採決状況を収録した録画が市会広報ページに掲載されましたので、ご参照ください。以下は世話人会による概要レポートです。

上郷・瀬上の自然を守る会    会員各位
上郷開発から緑地を守る署名の会 会員各位
両会を応援していただいている皆様

9月6日に提出しました請願(請願第6号)は、自・民・公などの
会派の不採択意見が多数で、残念ながら通りませんでした。
同請願の10月3日の市会運営委員会における審査と採決、4日の
本会議における討議と採決の録画がアップされましたので、ご案内
します。

市会運営委員会における冒頭の請願の説明は、標題程度の簡単な
ものであり、請願の趣旨が委員に十分理解されているか疑問に感じ
ました。また、不採択理由は「市長と議員から提出された議案に
ついて、ヨコハマ議会だよりに掲載すると決められているから」と、
全く硬直したものであり、主権在民の具現化を負託されていることを
忘れたがごとき自民党の委員の発言に続き、民・公の委員もそれに
倣いました。共産党の委員は「市民が選挙権を行使する際の重要な
情報として、ヨコハマ議会だよりへの市民からの請願の概要と、各
会派の賛否状況の記載は当然」と、まともな意見を述べています。

不採択とする理由として考えられるのは、市民から選ばれた議員で
構成される市会の権威に絡み、市民からの請願議案を市長や市議から
提出された議案と同等に扱うことへの抵抗感があるのかもしれません。

両会世話人一同

請願審査(運営委録画) *請願内容は「委員会資料」をクリック
http://gikaichukei.city.yokohama.lg.jp/?tpl=gikai_result&gikai_day_id=1306&category_id=30&inquiry_id=6531 
本会議録画 

●解説 陳情や請願の審査状況は市会で該当案件が付託された委員会のモニターテレビによる放映を傍聴することによって把握できることになっていますが、事後に実際の審議状況、とりわけ各会派の委員(市議)の発言内容や採択に当たっての対応を一般の市民が知ることは容易ではありません。今回の請願は「可視化」への試みとしてすべての案件の『ヨコハマ議会だより』(全戸配布)への掲載を求めるもので、上郷開発に限らずカジノやみどり税の継続問題はじめ民意と市政の間の捻れや乖離、公約と議会における対応の開きなどを端的に確認でき、例えば来春に迫った次期市会議員選挙に際しては重要な判断材料ともなります。より開かれた市政を実現する上で、必要不可欠な情報提供ではないでしょうか。

上郷開発NO! みどり税再延長と税調答申/付:市会本会議速報(10/4)

緑地狙う「開発圧力」のギマン みどり税再延長策す答申に異議あり

連休明けの25日(火)の朝日新聞朝刊(横浜版)で市民運動関係者の目をひいたのが「みどり税」の再延長をめざす横浜市の動き。
開会中の平成30年度第3回市会に再延長のための条例改正案を提出、27日(木)午前の「政策・総務・財政常任委」の審議を経て10月4日(木)の本会議での可決をめざしている模様ですが、条例改正の論拠となった市の税制調査会(座長=青木宗明神奈川大学教授)の答申は上郷開発問題における市のマッチポンプ?の対応を示唆していて論議を呼びそう。

とり急ぎ守る会&署名の会世話人会による26日付けアピールから問題点の一端をお知らせします。

緊急のお知らせ

上郷・瀬上の自然を守る会     会員各位
上郷開発から緑地を守る署名の会 会員各位
両会を応援していただいている皆様

昨日の朝日新聞は、横浜版で「みどり税 再度延長へ」と題した
記事をアップしていますので添付します。

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                    朝日新聞 2018.9.25 横浜版

横浜市は税制調査会の答申を得て、今始まっている横浜市会第3回
定例会に、みどり税の再延長の条例改正案を提出していますが、
記事は、その答申について、「答申では緑地減少の主な原因である
住宅の建設について、『着工数が回復基調にあり、市内は引き続き
高い開発圧力にさらされている』と指摘。みどり税継続に理解を
示した。」と報じています。

市会では、この改正案は通ると思われます。
一方で、開発圧力に同調して人口フレームの根拠がない緑地を破壊
しての上郷開発を都市計画決定しておきながら、一方では開発圧力を
理由に税を再延長するというこの矛盾! 

諮問機関として、開発を審議する都計審と市税調とでは異なるので、
役所と同じ縦割り的弊害か? はたまた、この弊害(効用)を見越
したうえの行政と市会の共同作業か?(私たちが市会に請願を提出
したのは、市会に行政のチェック機能を求める意図もあり)

緑地保全ドンピシャの目的税である「みどり税」でこの開発計画地を
買うなり、代替地と交換するなりして里地里山として市が責任を
持って保全することを願う、大いなる民意を全く愚弄するものです。

さらに、この市税調は、みどり税の2024以降の再々延長も視野に
入れてか、国が2024年から実施を計画している「森林環境税」とは
目的が異なるので「全く無関係」とまで述べています。

両会世話人一同


なお第3回市会開会にあたり両会は市会議長宛てに「請願」の審査状況の可視化を求める請願を提出しており、市会の対応が注目されます。

資料:横浜市税制調査会の「みどり税」に関する答申
http://www.city.yokohama.lg.jp/zaisei/citytax/kenkyukai/zeityo4/30-toshin2.pdf 税調答申

速報(10月4日)

10月3日に開かれた市会の運営委員会で署名の会・守る会が市会議長あてに提出した請願内容の「可視化」を求める請願は残念ながら不採択となり、本日午後2時から開かれた本会議でもこの結果が承認されました。
なおこれに先立ち「みどり税」の延長を求める市条例改定案は起立多数で付帯決議付きで承認されました。

                                    平成30年10月3日
横浜市会議長
松 本   研 様
                        市会運営委員会
                        委員長 清 水 富 雄
   請願審査報告書

 本委員会に付託になった請願について審査した結果を次のとおり報告します。
1 請願第 6 号 請願の要旨と各会派の賛否をヨコハマ議会だよりに掲載することについて

 以上不採択とすべきもの

上郷開発NO! 周回遅れ?のアブナイ宅地造成計画(4)

痛恨の極み、繰り返すな 危険な場所に都市を拡大すべきではない!

首都圏直撃こそ避けられましたが、台風21号の襲来による土砂災害や浸水被害への警鐘を見聞きするにつけ、遅ればせながら、[なぜ? 「未然防止」策に逆行する上郷開発計画の宅地造成]……という前回の記事に添えるべきだった新聞記事のスクラップを。

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  朝日新聞 2018.8.6

国土交通省のまとめによれば土砂災害の恐れがある宅地が全国に約66万もあるというのですが、記事の最後に添えられた広島工業大の森脇武夫教授(地盤工学)のコメントは「危険な場所に都市を拡大しない方法はないのか。一歩踏み出して考えてみる必要がある」――とシンプルながら鋭く、都市縮小時代に直面しながらも新たな宅地造成に突き進もうとしている横浜市の建築行政に問題を投げかけています。

そして次は4年前、2014年に発しられた林市長がらみの痛恨の警句。

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 神奈川新聞 2014.10.20

しかし、なぜ横浜市&東急建設は周回遅れの上郷開発計画を見直し、市民の安心安全ファーストの土地利用計画への政策転換を図ろうとしないのでしょうか。
建築局による違法状態への厳しい対処は、災害の芽を摘む初歩段階のステップにすぎません。
広島の被災の衝撃を経て、死者を出した緑区などの土砂災害直後に発せられた神奈川新聞の社説を、あらためて市長以下、建築行政に携わる職員、とりわけ建築局・都市整備局の担当者は読み直してほしいものですね。

なお上郷開発計画予定地の“問題点”については広島の土砂災害事故に先立ち、同じ2014年(平成26)5月~6月にかけて開かれた横浜市環境影響評価審査会における審議経過に疑義を投げかけた記事を参照されたい。

http://segamizawa.blog54.fc2.com/blog-entry-536.html アセス批判
プロフィール

上郷/署名の会

Author:上郷/署名の会
横浜7大緑地の1つ「瀬上市民の森」に連なる瀬上沢はホタルの自生地として知られ、貴重な動植物が生息する自然の宝庫です。またみどり豊かな里山風景を今に残し、古代の製鉄遺跡や江戸時代に使われた横堰などの文化遺産も眠る横浜市民共有の財産とも言うべき緑地です。
その瀬上沢に大規模な上郷開発計画が浮上したのは2005年。瀬上沢を愛し、それぞれに保全運動をしてきた市民は、2007年6月に「上郷開発から緑地を守る署名の会」を結成、開発計画の中止と緑地の全面保全を求める活動を開始し、同年12月、市内全域はもとより全国各地から寄せられた92000筆あまりの署名を添えて横浜市長と市議会に陳情書を提出しました。
2008年9月、横浜市都市計画審議会は計画を承認せず、「上郷開発事業」は中止となりました。しかし地権者でもある開発事業者・東急建設は引き続き「開発の意思」を表明。2012年1月、ついに第3次開発計画の事前相談書を横浜市に提出しました。私たち「署名の会」はあらためてこの開発プランの問題点を指摘、瀬上沢の全面保全を求めて新たな活動を開始しました。
そして2014年1月に始まった新たな動きがいま地域の住環境・自然環境を揺るがす重大な岐路に……。

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