上郷開発NO！ ３月街宣レポート：番外編

　
さくら咲く緑化フェア会場で瀬上保全をアピールしました

２５日（土）から６月４日（日）まで、横浜公園、山下公園はじめ「みなとガーデン――歴史と未来の横浜」エリアとズーラシア（横浜動物公園）隣接の「里山ガーデン――緑豊かな横浜」エリアをメインステージに繰り広げられる「第３３回全国都市緑化よこはまフェア」。

３０日午後、守る会の有志が「横浜を彩る１００万本の花々と美しい街並みがお出迎え」というキャッチコピーの実際を見学がてら、横浜公園会場内の撮影スポットで上郷・瀬上の大規模開発に反対し緑地の保全を訴えるパフォーマンスを行った写真が届きました。

　
　右はフェアのシンボルキャラクター「ガーデンベア」
　
　さくらが満開でした
　
　　青空に映えて抜群の宣伝効果！

主催者である横浜市や公益財団法人都市緑化機構がなぜか（意図的？）今回のフェアで触れなかった横浜の樹林地でも特筆される存在である円海山・北鎌倉近郊緑地保全区域に連なる瀬上沢緑地（栄区上郷町のうち猿田、深田、瀬上、大芝原、石原などの字からなります）。

でも、JR関内駅前（市役所前）や横浜公園入口、日本大通りなどで散発的（ゲリラ的？）に配布した３月街宣用のチラシには多くの市民が関心を示し、「そうよねえ、今回のフェアは素晴らしいけれど、なんでこれから緑地をつぶして宅地開発なんてするのかしら」「瀬上沢？　ほたるを観にいったことがあるわ」「わたし小菅ヶ谷町からよ。瀬上、よく知っているわ。頑張ってね」等々、事前に考えていたより大きな反響があったそうで、今回のミニ街宣を手始めに引き続きフェア期間中に訪れる内外の市民に上郷瀬上の開発問題をアピールしていくことを検討中とか。

　
ガーデンベアもびっくり？　　　日本大通りに置き忘れ？

■編集部追記
３月４日（土）午後、栄公会堂ホールで開かれた「大都市制度フォーラム in　栄区」の際にも栄区役所前の市道で守る会によるこんなパフォーマンスがありました。市内各所で、さまざまな形で環境破壊NOのアピールがあるといいですね。



■編集部追記（続）
実は３月４日のパフォーマンスと同時進行するような形で、栄公会堂の管理者サイドによる市民運動の表現の自由を侵すようなプレッシャー（締め出し行為）があったのですね。守る会の他のメンバーが公会堂の正面入り口付近でこれとは別の横断幕を掲げていたところ、「公会堂の敷地外に出ろ」と強要したというのです。会の側は無用のトラブルを避けるため区役所側道路まで移動したのですが、公会堂正面前の通路はいわば公道なみの歩道で、環状４号線（六浦街道）側と区役所前の市道をつなぐ市民にとって
は往来自由の公共スペース。市民活動が盛んとされる栄区にとって大きな課題を残すものとなりました。

というわけで関連情報として、３月８日に出された横浜地裁のある判決をご紹介します。

「フラッシュモブ」禁止認めず　海老名市の命令取り消し　
横浜地裁判決

　神奈川県海老名市が条例に基づき、突然路上で静止する集団パフォーマンス「マネキンフラッシュモブ」の禁止命令を出したのは表現の自由の過剰な規制で違憲だとして、参加した吉田美菜子市議が命令の取り消しを求めた訴訟の判決で、横浜地裁の大久保正道裁判長は８日、訴えを認めた。

　大久保裁判長は「歩行者の安全で快適な往来に著しい支障を及ぼす恐れが強かったとは認められない」などと指摘。フラッシュモブが実施された海老名駅前の自由通路の利用について定めた市条例が禁止する集会やデモなどには当たらないと判断した。

　原告側は「表現の自由が保障されるよう、市は可能な限り配慮する必要がある」と主張。市側は「条例に基づいた対応。快適な往来の確保を目的とした規制」と反論していた。（３月８日付け産経Webニュースから）

上郷開発NO！ ３月街宣レポート

春の街に出て３時間余の緑地保全アピール
２５日、アウトドア派の若者など迎え１１名で街宣　

ブログ制作本舗（編集室）のポカで２６日朝に届いていた３月街宣のレポートが遅くなりました。
以下、守る会＆署名の会の世話人会から会員・会友の皆さんへの「お知らせ」をそのまま転載します。

　
　港南台駅頭おなじみの光景に花を添えた？横断幕

上郷・瀬上の自然を守る会 　　　　　会員　各位
上郷開発から緑地を守る署名の会 会員　各位
両会を応援して下さっている皆様

昨日の街宣は開発計画エリアの自然を、よく知るアウトドアー派の
若者３名が支援に駆けつけ、合計１１名が入れ替わりながら時間を
いつもより延長、３時間余にわたり用意した２種類のカラーチラシを
配布しました。

寒さは多少残っていましたが、人出も多く１月に公聴会が開かれた
こともあって、開発計画の現状について質問する人が目立ちました。
人々の上郷開発への関心度は高まってきていると感じました。

　日時：３月２５日（土）１１時～１４時２０分
　場所：港南台バーズ前
　参加者１１名　チラシ９００枚配布　カンパ４,２０４円

　
　親子連れが熱心に話しかけてくれました

「開発反対・緑地の全面保全という民意が圧倒的であること」に反し、また「国の国土利用計画の宅地はこれ以上増やさないという方針」に反し、そして「世界中の国が地球の温暖化の進行を防ぐために決めたパリ協定」（日本も署名）にも逆行して、市街化調整区域の貴重な緑地を壊す開発計画を、どうして横浜市が推進しようとするのか、その不条理さを突きながら緑地の保全を訴えました。　　両会世話人一同

■守る会３月街宣チラシ：１面



■同：２面




２５日、全国都市緑化よこはまフェア開幕！関連ニュース　
　　～どこかチグハグ、花と緑の取り組み～

この日は奇しくも「横浜を彩る１００万本の花々と美しい街並みがお出迎え」（広報よこはま３月号）と、林市長が市政２期目最終ラウンドの目玉企画として華々しくアピールする第３３回「全国都市緑化よこはまフェア」オープニングの日。

フェアは６月４日まで都心臨海部の「みなとガーデン」と、郊外部の動物の森公園＝ズーラシアに隣接する「里山ガーデン」の２カ所をメイン会場に市内１８区全域で様々なイベントが繰り広げられ、横浜の魅力を発信していくことになっています。

　
　実行委ガイドブックの巻頭を飾る「里山ガーデン　一押しスポット」ページ

上のページで「写真は横浜の花で彩る大花壇」とあるのですが、なぜか写真ではなく想定イラストのオンパレード。
里山ガーデンと謳うものの、身近にある円海山周辺の広大な大自然がベースではなく、横浜動物の森公園・植物公園予定地というフェアに合わせた人工的な造成＆構造物がメインのため、ガイドブックの制作に間に合わなかった苦肉の策？　

春から初夏へと続く「花と緑の祭典」を通して、市や県、さらに国の内外から多くの市民が訪れることにより、あらためて横浜の都市としての魅力を感じてもらうわけですが、今回のフェアがあえてふれなかったのが、横浜のシンボルとも言うべき円海山そして大丸山（市内最高峰）から鎌倉に連なる鎌倉アルプスルートの瀬上市民の森、氷取沢市民の森など広大な緑地帯の存在。

言うまでもなくここは「円海山・北鎌倉近郊緑地保全区域」に指定されているエリア。
で、近郊緑地保全区域とは首都圏規模で主要な緑地帯を国が指定するもので、横浜市内にある近郊緑地保全区域はこの「円海山・北鎌倉近郊緑地保全区域」１区域なのです。

そしてまた円海山周辺地域は「市街地に入り込むように存在する身近な自然……都市計画区域の約２４％を占める市街化調整区域が市街化区域の中に入り込む形となっている」横浜の土地利用の特徴、横浜の都市としての魅力（『横浜市民生活白書２００９』Ｐ１１２～１１３）を今に残す郊外部特有の地域のひとつでもあるのですね。

「横浜みどりアップ計画をはじめとする花と緑の取組にさらに磨きをかけ、国内や世界中から訪れる人々をおもてなしします」――と高らかに謳う（前記ガイドブック巻頭のことば）全国都市緑化よこはまフェアが避けて通った円海山・北鎌倉近郊緑地保全区域に連なる上郷・瀬上の緑地。

緑豊かな横浜を日常的に体感できる里山・里地である上郷・瀬上地区で横浜市とゼネコン（東急建設）が連携して進めようとしている大規模な都市計画提案（栄上郷猿田地区における都市計画決定及び変更についての市素案）推進の流れを止める決断こそが林市長にとって次世代への何よりのプレゼントではないでしょうか。

上郷開発NO！ 「利便性向上」に異議あり―２（続）

港南台医療モール開設準備進む　地域内循環の無料バス運行計画も

９日発行の「横濱タウン新聞」は１面トップで港南台医療モールの全貌について詳しく特集しています。

とりわけ郊外に居住する市民にとって最大の関心事である通院の足については、モール１階の８９台分の駐車スペースに加え、午前７時から夜８時まで毎日、JＲ港南台駅からモールまで１５分置きに無料の循環マイクロバス運行の予定を掲載、「高校生を除き誰でも無料で乗車できる」とあり注目に値します。

なおちなみに記事掲載の『タウン新聞』は『タウンニュース』と並び地域社会の読者も多く、今回の「港南台・洋光台・栄区版」の発行部数は公称で約５００００部。

　　

上郷開発NO！ 林市長へのアピール行動

フォーラム参加の市長＆市民にみどり保全の訴え　
３・４大都市制度フォーラム　ｉｎ　栄区

３月４日（土）午後、栄公会堂ホールで開かれた「大都市制度フォーラム in　栄区」。
新たな大都市制度「特別自治市」の実現に向けた取り組みの一環で、市と県との二重行政解消や税制の見直しなど、大都市横浜が直面する課題を解消し、行政サービスの向上と地域経済の活性化をめざす……という、なんとも堅苦しい建前の開催趣旨はともかく、アナウンサーの渡辺真理さんの司会で林文子市長の講演や俳優の別所哲也さんや小山内いづ美区長などによる座談会がもたれるとあって、１時過ぎから続々とホールに詰めかける市民に向けて上郷開発反対＆緑地を守ってと訴える街宣行動スペシャル・バージョンを行いました。

■守る会＆瀬上沢基金の共同の訴え：チラシ１面



■同２面




◆フォーラム行動参加メンバーのレポートから
一昨日の栄公会堂での「大都市制度フォーラム」は、林市長が来るということで先日の公聴会と異なり、講演開始の１時間も前から、市や区のダークスーツ（若手は多少変わってきましたが、中堅クラスはドブネズミ・ルックが多い）を着たスタッフが打ち揃って、物々しい雰囲気でした。

チラシは５００枚用意しましたが、ほとんどの人に受け取っていただきました。
また、上郷開発反対の横断幕を市長の車とおぼしき車が公会堂Ｂ１の駐車場に入るところを狙って展開しました。
おそらく市長、副市長の目に入っていると思われます。

　
　会場入りする林市長に向け区役所前歩道でアピール

第１部、「魅力と活力あふれる都市の実現に向けて」と題する林市長の基調講演の内容は、大都市制度に則った「特別自治市」への好ましい動きについて市民に知らしめる、という趣旨でした。
皮肉にもこの日のフォーラムは質疑応答など市民参加の要素が全くなく一方通行でしたが、要は県から各種の権限の委譲が「特別自治市」に対して行われることにより、２重行政の無駄を省き、より市の実情に沿った市民主体の市政、地域の特性に合った住みよいまちづくりを行うという触れ込みです。

第２部の座談会では、行政サイド外のゲスト別所哲也さんの発言で、「大きな権限を持つこととなった行政は、市民の参画（監視の目）と相まって、豊洲移転問題や森友学園のようなことが起きないようにしなければ……」という警句が唯一光っていました。

首都圏における自然環境＆住環境の変貌や社会経済情勢の変化、とりわけ東日本大震災以降の安心・安全なまちづくりを求める市民の声や国の国土利用計画の新しい方針に逆行し、ほぼ３０年も前、都市計画道路舞岡上郷線の建設にまつわる東急建設はじめ地権者サイドと市の都市計画局長との間の「合意」を見直すことなく、上郷猿田地区における大規模な宅地開発の強行に向け突き進もうとしている都市行政を大胆にチェンジすることこそが「魅力と活力あふれる横浜の実現」にとって喫緊の課題だと思うのですが。