上郷開発ＮＯ！ アセス審批判―１

なぜ私企業の開発利益を優先？　アセス審、上郷開発計画「容認」の答申へ

３０日（月）午後開かれた横浜市環境影響評価審査会（アセス審、佐土原聡会長）は、東急建設による「上郷開発事業計画」に関する林市長宛ての答申をほぼ事務局原案通りに了承、いよいよ瀬上沢緑地の大規模開発の是非をめぐる判断は市の都市計画提案評価委員会における検討にゆだねられることになり、瀬上市民の森に連なる市内有数の緑地における環境破壊の危機が再び現実的なものとなってきました。

答申案は審査会の事務局である環境影響評価課（環境創造局）がまとめたもので、本年１月に提出された新事業計画は「環境影響評価面で概ね妥当であり、環境保全措置を確実に履行すれば環境に及ぼす影響は環境保全目標を超えて増加するおそれはない」というもの。

しかしながら１月の新事業計画案提出に伴う市長名による諮問を受け、２月１８日（平成25年度第7回）から前回６月１７日（平成26年度第3回）まで合わせて６回に及ぶ駆け足の審査では、わたしたちがとりわけこの開発事業計画の最大の問題点＝致命的欠陥として指摘してきたことには正面から答えていません。

「なぜいま市街化調整区域の緑地を破壊して市街化区域とするのか」
「なぜいま軟弱地盤で大規模な盛土造成をしてまでして宅地造成を行うのか」

答申の「審査意見」は、
　１．事業計画の修正に伴う環境影響の変化
　２．旧事業計画に対する審査書における市長意見への対応
　３．環境に配慮すべき事項
の３項目からなるのですが、盛土問題については３－５）盛土造成で以下のように記すだけです。

盛土造成の設計施工に当たっては、事前に地盤の調査（ボーリング調査と土試料の圧密、せん断試験）を行い、含水比が高い軟弱な地盤の場合には盛土前に圧密沈下対策を行ってください。また、各種法令等を遵守し、法面勾配や排水工に留意した設計を行うとともに、締固め施工管理基準を守って施工してください。

盛土造成？　軟弱地盤の圧密沈下対策？　法令順守？　締固め施工？
……若年層の流出や高齢化による人口減で空き家の漸増が注目され、地域コミュニティの維持・再生が課題となる郊外住宅地に囲まれた市街化調整区域の緑地で、なぜいま新たに宅地造成を認めるのか？　こうした手法による区域区分の変更が「蟻の一穴」となり市街化調整区域の緑地破壊を伴う宅地造成が市内各地に波及する恐れがあるのでは？

なおまたこの答申の審議に入る前に行なわれた前回６月１７日の第３回審査会の「会議録」の確認にあたっては、先に本ブログで指摘した菊本委員による「トンデモ発言」問題に関連して、出席した１０名の委員が当の菊本委員の事後の加筆訂正を経た発言を了承したのですが、そこでは本ブログの記事について「私の意見を正しく理解せずに闇雲に反対意見を述べる」「開発に反対する方のブログでは、盲目的かつ一方的に書かれている」などと、人権上も看過できないトンデモ表現・意見が散見されます。

引き続き「アセス審批判ー２」で今回の会議録及び答申の問題点を追及していきます。ご注目ください。